科学发展:时代发展的新要求
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(三)“六位一体”领域的发展

首先,和谐发展要最终实现和谐社会的“六位一体”特征。“要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,为发展提供良好社会环境。”胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,17页,北京,人民出版社,2007。

社会主义和谐社会的六大特征是根据马克思主义基本原理和中国社会主义建设的实践经验,以及新世纪新阶段中国经济社会发展的新要求和中国社会出现的新趋势新特点而提出的,是对社会主义和谐社会的静态描述和评判标准,也是对构建社会主义和谐社会的动态指导和根本要求,是治国理想、治国方略与治国机制的体现,也是治国结果的表征,是目标与过程的统一。民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、人民群众安居乐业、社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展、生活富裕、生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的,既包括了社会关系的和谐,也包括了人与自然关系的和谐,体现了物质和精神的统一、民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一,需要在全面建成小康社会的进程中全面把握和体现。

其次,和谐发展要全面建成“六个更加”的小康社会。“建设更高水平的小康社会,就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”胡锦涛:《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》,1~2页,北京,人民出版社,2005。

“六个更加”是党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,党的十八大提出确保到2020年实现全面建成小康社会目标,并对其提出了新要求。一是经济持续健康发展,即要求转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2000年翻一番;科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列;工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成;对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。二是人民民主不断扩大,即要求民主制度更加完善、民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥;依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。三是文化软实力显著增强,即要求社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高;文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。四是人民生活水平全面提高,即要求基本公共服务均等化总体实现;全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现;就业更加充分;收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少;社会保障实现全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,即要求主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立;单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少;森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。参见胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,17~18页,北京,人民出版社,2012。六是人民过上更加幸福的生活。中国人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。参见《习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标》,载《人民日报》,2012-11-16。实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

最后,和谐发展贯穿于构建社会主义和谐社会与全面建成小康社会的始终。构建社会主义和谐社会与全面建成小康社会,都属于中国特色社会主义实践这一大范畴,两者相互包含、相辅相成,在现实起点、根本目标、实践过程上是一致的,但两者也有所不同。

一方面,作为社会建设过程,构建社会主义和谐社会既是全面建成小康社会的重要内容,也是全面建成小康社会的重要条件。党的十六大报告关于全面建设小康社会“六个更加”的标志性要求,明确地包含了“社会更加和谐”的要求。党的十八大报告关于“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中,也指出要实现“社会和谐稳定”、“建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制”、“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。另一方面,作为社会建设水平和社会发展程度,构建社会主义和谐社会比全面建成小康社会的要求更高、时间更长、任务更重,在2020年实现全面建成小康社会宏伟目标之后,还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗,即使到新中国成立一百年时建成了富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,构建和谐社会的能力也需逐步提高,提升和谐发展的水平也将永无止境。