全面从严治党永远在路上:2017年学术年会论文集
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砥砺奋进开新局 铿锵前行新时代

中共南充市委党校 党忠党忠,中共南充市委党校副校长。

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治判断,清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标,赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵,为我们明确当前和今后一个时期的历史任务、做好各项工作提供了根本遵循。认识新时代、把握新时代,才能创造中国特色社会主义新辉煌,不断推进党的事业接力前行,全面建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦。

一、新时代从哪里出发

中国特色社会主义进入新时代,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政取得历史性成就、发生历史性变革的必然结果。过去的五年是极不平凡的五年,面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄,坚持稳中求进的总基调,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升。特别是以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶、从严治党、正本清源,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,开启了中国特色社会主义新时代。时代是思想之母,实践是理论之源。正是在开创新时代的伟大实践中,习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生,成为我们党必须长期坚持的指导思想。在中华人民共和国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,正以崭新姿态傲然屹立于世界的东方。

中国特色社会主义进入新时代,是中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来社会发展进步的必然结果,也是我国社会主要矛盾运动的必然结果。党的十九大对我国社会主要矛盾做出了新的科学研判,从1981年党的十一届六中全会的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,经过近40年的发展,我国社会主要矛盾的两个方面,即人民需要和社会生产都发生了很大变化。一是人民需要的内涵大大扩展,从物质文化的领域向包括物质文明、精神文明、社会文明、制度文明和生态文明在内的全面美好生活跃升和转变;二是社会生产力水平明显提高,从“落后的社会生产”发展到现代化的经济大国和制造强国,并成为全球第一出口大国和增长最快的投资来源国,我国告别了短缺时代,也告别了规模、速度和总量满足阶段,社会生产向形态更高级、结构更复杂、分工更合理的水平上提升和发展;三是发展重心和抓手转向结构性改革,“不平衡不充分”成为我国当前的短板和发展的关键,向平衡要效益和效率,向充分要空间和质量,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板,推动发展理念迈向创新、平衡、绿色、开放、共享的新阶段。我国社会主要矛盾的重大变化,深刻反映了我国发展阶段性变化特征和要求,成为中国特色社会主义进入新时代的显著标志之一。因此,可以说,中国特色社会主义进入新时代,是基于我国社会主要矛盾转化所决定的,是加快转变发展方式、解决发展不平衡不充分的迫切需要,是顺应时代潮流、适应人民日益增长的美好生活的迫切需要。

二、新时代它新在哪里

第一,中国特色社会主义新时代是中国特色社会主义更加充满活力、更加彰显中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的时代。1956年4月25日,毛泽东在中央政治局扩大会议上做了《论十大关系》的报告,这是在即将完成我国生产资料私有制社会主义改造并迎来全面建设社会主义新时期时党对中国式社会主义探索的开篇之作。在经历了曲折和艰辛,特别是党的十一届三中全会以来改革开放和中国特色社会主义成功实践之后,我们党对中国国情的认识由不太清楚、比较清楚到清楚,对社会主义建设规律、人类社会发展规律、共产党执政规律的认识由不太明白、比较明白到明白,从党的十八大提出中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信到2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出“四个自信”即“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,我们在中国特色社会主义康庄大道上执着前行,不容懈怠。当今世界,一些国家戴着有色眼镜看中国,一方面不得不承认中国经济社会发展成就,另一方面总拿中国来说事,国内也时有“左”和右的干扰。“咬定青山不放松,任尔东西南北风”,鞋子合不合脚,穿了才知道。充满自信走好自己的路,就能昂扬奋进在新时代。

第二,中国特色社会主义新时代是协调发展、逐步走向共同富裕的时代。当前,在经历改革开放近40年的发展后,落后的社会生产状况根本改变,我国社会的主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个新时代是推进协调均衡发展,不断满足人们对美好生活的向往、不断创造美好生活、逐步实现共同富裕的时代。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步,逐步走向共同富裕。同时,也要看到我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。在新时代呈现的发展阶段性特征是在社会主义初级阶段这一大背景下的新特征、新状态、新矛盾,而不是超越了社会主义初级阶段的阶段性特征。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,我们仍然要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

第三,中国特色社会主义新时代是中华民族走向伟大复兴的时代。中华民族伟大复兴是鸦片战争以来中国人的梦想,在近代中国,为了民族独立、国家富强、人民幸福,无数仁人志士呕心沥血、前仆后继,唯有中国共产党一枝独秀、砥柱中流,成为中华民族伟大复兴的领路人和主心骨。今天我们比历史上任何时期都接近中华民族复兴这个目标,比历史上任何时期都更有能力实现这个目标。中国特色社会主义新时代就是决胜全面建成小康社会、进而全面建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国,使中华民族由站起来、富起来到强起来的时代。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标豪迈进军。

第四,中国特色社会主义新时代是中国引领世界社会主义发展的时代。1848年《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的诞生,在170年峥嵘岁月里,在马克思主义科学指引下,科学社会主义经历了由理论到实践、由一国实践到多国实践的发展历程,20世纪80年代末90年代初世界社会主义发展遭受了严重挫折,一路走来,苦难与辉煌、失败与成功、逆境与顺境,不屈不挠,百炼成钢。“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”,中国特色社会主义进入新时代,为科学社会主义新的发展提供坚实支撑,这个新时代是从“以俄为师”到为世界发展中国家图强发展和全球治理困境提供中国启迪、中国智慧、中国方案的时代。我们不输出“中国模式”,但只要中国特色社会主义行稳致远,“长风破浪会有时”,世界社会主义发展一定有更加光明的未来,世界上赞成马克思主义的人一定会多起来。

第五,中国特色社会主义新时代是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深,国际力量对比更趋平衡,和平发展大势不可逆转。同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战。中国离不开世界,世界也需要中国。随着中国综合国力不断增强,中国在维护世界和平发展中的作用越来越突出,这个作用的进一步发挥,既有利于中国更高层次对外开放,更大程度分享经济全球化机会,又有利于促进世界和平发展。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党必将把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命,始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

三、新时代践行新要求

打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。这是党的十八大以来以习近平为核心的党中央大力推进管党治党实践、在新的历史条件下坚持问题导向、勇于自我革命提出的科学命题。正因为如此,习近平总书记的报告和十九大党章都无一例外地强调这一命题,新时代当有新气象,新气象必须践行新要求。

(一)突出政治统领

将党的政治建设纳入党的建设总体布局中,并把党的政治建设摆在首位,以政治建设统领党的建设,这是新时代党的建设的重大创新,也对党员干部政治品质锻造提出了新的要求。要不断强化纪律意识和规矩意识,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。要严格党内政治生活,坚持以党章为根本遵循,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。要不断完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。要大力加强党内政治文化建设。以正确的价值观引领党的政治建设的发展。既要大力弘扬我党多年来积累的科学的先进的价值理念,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,又要始终与消极的、错误的政治文化理念做坚决的斗争,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,堂堂正正做人,勤勤恳恳干事,干干净净为官。

(二)坚持理论武装

时代是思想之母,实践是理论之源。党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,将其确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想,用“八个明确”和“十四条基本方略”,回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,是马克思列宁主义同中国实际相结合的新的历史性飞跃,为我们在新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指引和行动指南。学习贯彻党的十九大精神,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持读原著、学原文、悟原理,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,做到学而信、学而思、学而行,不断从习近平新时代中国特色社会主义思想这座思想宝库中汲取智慧和力量,筑牢信念之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,自觉运用贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法,来观察、分析和解决问题。

(三)提高能力水平

要保证长期执政,必须具备过硬的执政本领,党的十九大报告明确提出要增强“八大本领”,即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。同时,按照高素质专业干部队伍建设要求,党员干部必须常怀“本领恐慌”意识,加强专业学习,加强调研思考,加强实践历练,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法,成为领导经济社会发展的行家里手。一要培养专业思维。思路决定出路,思维水平决定工作水平。能不能正确判断形势,能不能有效化解矛盾,能不能顺利推进工作,关键是看有没有专业思维。具体来说,广大党员干部特别是领导干部是要提高战略思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、底线思维能力,通过“苦练内功”,学习运用这些思维方式观察事物、分析问题,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。二要提高专业素养。当今是知识大爆炸的时代,知识和技术是制胜秘诀。没有金刚钻,揽不了瓷器活;没有“几把刷子”,很难胜任新时代党的工作。我们必须以时不我待的精神,抓紧学习掌握各方面知识,着力打造能力和素质的“升级版”,既要做到“博”,广泛学习掌握经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等各方面的知识,拓展横向知识面,又要做到“精”,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地深钻细研履行岗位职责所必备的各种知识,真正成为行家里手。三要掌握专业方法。方法是过河的“船”和“桥”,方法对头事半功倍,方法不对事倍功半。现在,全面建成小康社会进入决胜时期,经济发展进入高质量发展阶段,只有好的思路和办法,才能更好胜任当下的工作。

(四)着力行为示范

新时代必须要有新认识。要把思想认识统一到党的十九大精神上来,认识新时代,牢记新使命,踏上新征程,思想认识高度统一了,才有铿锵前行的坚定脚步,才能更好地带领人民群众决胜全面建成小康社会,不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,书写新时代中国特色社会主义新篇章。新时代必须要有新担当。牢记自己的使命和工作职责,勇于面对困难和挫折,做一名敢担当的党员干部。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,但是不能光喊口号,更不能只停留在口头上。特别是在新时代遇到新问题的时候,能够冲锋在前、担当在先,做到不达目的誓不罢休,而且敢于坚持原则,并大胆亮剑。新时代必须要有新作风。作风决定着执行力的程度,好的工作作风,才有说服力,让人民群众信任。要扎实改进工作作风。扑下身子,沉到一线,把各项工作做实做好,以优异成绩向党和人民交出学习贯彻落实党的十九大精神的满意答卷。

在中国特色社会主义新时代,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把实现伟大梦想与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业有机统一起来,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!