二 研究意义

本研究拟对精准扶贫精准脱贫战略的实施进行中期评估和进展评价，为实现脱贫目标提供依据。通过走村入户访谈和问卷调查等一手数据，描述双进村的发展历史和经济发展现状，厘清扶贫脱贫的过程、机制、面临的难点等。以召开座谈会等方式，进行扶贫脱贫的实施评议及摸底调查。深入农村稻田、土地、山林调研，探索适合发展该村经济的新路子，论证原生态特色养殖、特色种植从效益上和政策扶持上是否符合该村“靠山吃山”的发展之路。把握开展调研的机会，摸清贫困村的造血功能、生存能力、可持续发展能力。充分利用山区生态优势，发展生态种养产业，探索让老百姓得实惠、山区村民脱贫致富奔小康的路径，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。

目前，国内外有关扶贫和扶贫机制的研究成果颇丰，呈现百花齐放的格局，但在精准扶贫机制与脱贫对策的理论研究方面，学术研究成果相对较少。湘西龙山民族地区是典型的多民族聚居区域，少数民族人口占比大，也是我国社会经济发展较为落后的艰苦边远地区，研究这一地区的精准扶贫机制与脱贫对策，有助于进一步深化我国贫困山区扶贫相关研究内涵，进一步丰富边远山区、少数民族地区扶贫机制研究成果。本课题研究期望通过对龙山县双进村精准扶贫机制的研究和探讨，总结出一些贫困山区精准扶贫机制构建与精准脱贫对策建议，为今后的研究提供有益的借鉴。

第一，推动边远山区脱贫攻坚。我国虽然在扶贫开发道路上取得了可喜的成绩，但仍有7000多万贫困人口。湖南省作为全国贫困人口较多的省份，国家级贫困村在湘西龙山地区为数不少，脱贫攻坚任重道远。对这一边远山区精准扶贫机制进行研究，探讨湘西民族地区扶贫实践的成效、存在的不足及最终的精准扶贫机制构建，提出对策建议，对推动龙山地区精准扶贫和实现精准脱贫有积极的现实意义。

第二，促进区域各民族共同发展，实现民族团结。湘西龙山是典型的老、少、边、穷地区，经济发展较为落后，人口增长过快，少数民族占比大。实现扶贫机制的改进和完善，将会积极推动扶贫实践，提高贫困人口收入水平，促进各民族积极投身参与扶贫建设，创造财富，实现各民族共同繁荣。

第三，推动同步小康和美丽乡村建设。由于龙山地区为山区地貌，自然灾害多发，生产生活条件落后，地区精准扶贫工作面临很多体制机制束缚。通过对该民族地区扶贫实践的研究，可以实现精准扶贫机制的健全和完善，将更多人口纳入贫困治理的范围，多渠道帮扶，多维度整合，实现贫困户致富奔小康，助推同步小康和美丽乡村建设。