前言

本研究是中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目子课题“湘西少数民族地区精准扶贫机制与脱贫对策研究——基于湘西土家族苗族自治州龙山县双进村调查”。

双进村位于湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县召市镇中部山区，总面积为9平方公里。全村5个自然寨，13个村民小组；耕地面积1043亩，山林面积1300亩；全村664户22420人，劳动力1230人；全村党员25名；五保户2户2人，低保户21户24人，建档立卡户63户256人。

调研结合龙山县双进村扶贫工作现状，对住在双进村村民的生活以及经济等状况进行了自下而上的访谈和问卷式调查。本研究依据在双进村的入户个人问卷调查、个别访谈、村级干部座谈、村民座谈等内容完成。调查采用抽样方法，入户80多户，取得60份有效问卷作为样本。这些随机样本构成了描述双进村经济社会状况、扶贫攻坚成效的数据，在统计学意义上具有一定的代表性。

本调研报告共五章。第一章绪论，介绍了研究背景及意义、国内外研究综述、本研究的调研方法。第二章相关概念界定与研究理论基础，对于精准扶贫概念进行了界定，梳理了扶贫模式、扶贫机制、农村低保制度、扶贫低保“两线合一、减量提标”等概念。概述了党的十八大以来出台的一系列重大政策及全党全社会精准扶贫精准脱贫创新工作。第三章湖南省及湘西民族地区扶贫模式，介绍了湖南省扶贫脱贫模式创新、湘西土家族苗族自治州扶贫脱贫实践与成效、龙山县扶贫脱贫攻坚战。第四章双进村精准扶贫精准脱贫进程，根据入户问卷调查数据，对人口基本状况、家庭情况、健康情况、外出务工情况、居住状况、家庭总收入及主要经济来源、医疗保障情况、养老保险情况等进行了分析。总结双进村精准扶贫精准脱贫实践亮点，提出双进村冲刺攻坚脱贫的对策思考。第五章后精准脱贫时期的展望，针对进入脱贫攻坚后期如何巩固脱贫成果，提出青山绿水生态农业旅游、农产品“谋新”与创新、开展“一村一品”的启示与建议。探索湘西龙山县发展原生态文化旅游，“一核”（以里耶古城历史元素为核心）、“两河”（原生态民族文化的传承）、“三山一洞一林”（龙山自然景观生态游）的“神秘湘西生态旅游+文旅”巩固脱贫成果之路径。