第5章 起催化作用的政府：掌舵而不是划桨

“政府”这个词的词根来自希腊文，意思是“操舵”。政府的职责是掌舵而不是划桨。直接提供服务就是划桨，可政府并不擅长于划桨。

——E.S.萨瓦斯

15年以前，明尼苏达州的圣保罗市曾是一个破...