干部法律知识学习问答
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16.广义上的法律监督包含哪些要素?

答:广义上的法律监督,指由所有的国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察和督促。广义上的法律监督,至少包含如下要素:(1)法律监督的主体(实施者)。法律监督的主体包括国家机关、政治或社会组织和公民三类。国家机关指国家权力机关、行政机关和司法机关。政治或社会组织指包括政党在内的政治团体、社会团体、群众组织和企事业单位。公民作为现代社会政治活动的主体,当然具有法律监督主体的资格。(2)法律监督的对象。法律监督的对象主要指运用国家权力的国家机关及其公职人员,也包括运用公共权力、具有政治优势地位的政治或社会组织。(3)法律监督的内容。法律监督在内容上主要指监督对象的行为和结果的合法性,一定范围内也指行为和结果的合理性。(4)法律监督的依据。法律监督的依据是宪法和法律。一方面要以宪法和法律为依据审查监督对象的行为及其结果的合法(宪)性,另一方面监督本身也应严格以宪法和法律规定的权限、程序和方式进行。(5)法律监督的方式。法律监督的方式因监督主体和对象不同而有不同。如立法机关对立法的监督有备案、审查、发回不修改等方式;司法机关对行政机关的监督通过行政诉讼程序以判决变更或撤销的方式进行;普通公民对国家机关的监督通过申诉、控告、检举及提起行政诉讼或宪法诉讼的方式实现。


[1]参考于张文喜《工人日报》2001年7月2日。