三、打造“公安铁军”的实现路径和具体措施
（一）必须把从严治警贯彻始终
“慈不掌兵”，心肠不硬带不出好兵。打造公安铁军，必然要有一个“阵痛期”，需要以铁纪治警、铁规管人、铁面问责，坚决把从严治警的措施落到实处，重点要狠抓“三个到位”：
一是纪检监督手段使用到位。严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深入推进具有公安特色的惩防腐败体系建设，进一步完善廉政风险内控机制，多做事前防范、事中监督的工作，力争使民警少犯错误、不犯大错。充分发挥纪委、督察、审计等部门的职能作用，采取网上监督、效能监察、现场督察、审计调查、专项督察等方法，加强对各项重大警务部署和执法执纪情况的监督检查，确保政令警令畅通和队伍建设各项措施落实到位。对检查中发现的问题，要用好监察建议、督察建议、审计建议、督办建议等手段，责成限期整改，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
二是纪检监督力量整合到位。高度重视和关心纪检监督队伍建设，健全纪检监督机构，选好配强领导班子，优化队伍结构，旗帜鲜明地支持纪检监督干部依法依纪开展工作。坚持纪检监察力量集中使用和民警违纪违法案件线索集中管理“两个集中”的做法，在交警支队、车管所等单位先行试点建立派驻纪检组或纪检员制度，待成熟后向主要警种部门推广。制定出台相关规章制度，从发展理念、人员机构、工作机制、经费装备等方面作出硬性规定，为打造“公安铁军”提供有力保障。
三是违法违纪案件查处到位。坚持以“零容忍”的态度严肃查处各类违纪违法行为，以铁的手段正警风、树形象。针对群众反映强烈的涉伤案件办理、涉案财物管理和小金库等问题，组织好专项整治行动，坚决遏制腐败问题的滋生空间。始终保持查办案件的强劲势头，健全纪检、督察、审计、法制、信访和相关警种部门联合办案、民警违纪线索移送机制，坚决查处以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的案件，违反警纪警规的案件，坚决清除队伍中的害群之马，防止养痈遗患，形成大恶丑事件。进一步强化党风廉政建设问责力度，对责任不落实、措施不到位，队伍违法违纪多发、频发的重大问题，以及有案不查、包庇护短的，要严肃追究相关领导的责任，必要时要进行组织调整。
（二）必须把培育精神特质、提升能力素质置于重要位置
坚持把培育铁军精神、增强能力素质、规范执法行为、强化作风养成摆在十分突出的位置，用铁的信念凝聚力量，把铁的作风融入公安实战，着力实现队伍面貌新变化、素质能力新提升。
一要大力培育铁军精神。坚持思想政治教育活动常态化、制度化，加强理想信念教育、宗旨意识教育、人民警察核心价值观教育，进一步提升全体民警的政治素质和思想境界。抓好铁军精神大讨论活动，发动全体民警积极献策、踊跃参与，总结提炼形成了以“铁心向党、铁志守纪、铁肩担当、铁胆勇为”为表述内容的徐州公安铁军精神。充分发挥先进典型的示范引领作用，组织开展雷锋、王杰等英雄模范系列主题教育活动，大力营造崇尚模范、学习模范、争当模范的浓厚氛围。
二要着力增强实战素质。深入开展“实战化训练暨大比武练兵推动年”活动，按照一切围绕实战的要求，深入推进教育训练改革，全面推行“轮训轮值、战训合一”模式，通过岗位交流、外聘专家教员、科学编写教材等多种方式，走“小班化、专业化、灵活化”的培训路子，努力把教育训练向增强实战本领用力，做到“仗怎么打、兵就怎么练”，确保公安队伍随时拉得出、冲得上，能打硬仗，善打胜仗。精心组织全省推进“四项建设”考核竞赛活动，积极迎战备考，力争取得理想成绩，以此检验“铁军队伍”的实战本领和业务技能。
三要全面提升执法能力。把提升执法水平作为衡量打造“公安铁军”的重要标准，扎实推进新一轮执法规范化建设。抓好执法主体建设，严格按照法定权限行使权力、履行职责，不断增强运用法治思维、法治方式处理各种复杂问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，切实做到严格公正文明规范执法。完善执法监督管理机制，狠抓执法突出问题专项治理，着力解决群众反映强烈的执法突出问题，全面提升执法水平。
四要切实强化作风养成。从日常行为规范入手，狠抓民警日常点滴习惯的养成，全面消除管理盲区、提振队伍形象。在派出所、监管场所硬件提升的同时，狠抓软件升级和管理服务，切实做到环境卫生整洁、管理精细规范、民警精气神足。进一步加强窗口单位服务，全面整改思想作风、工作能力、服务态度、执法管理等方面存在的问题，着力培育选树一批政风行风建设示范所队、规范执法示范单位和窗口服务示范单位，引导广大民警树立“人人是窗口，个个是标杆”的意识，满腔热情地为群众办好事、做实事、解难事，提升人民群众对公安队伍的满意度。
（三）必须着眼长远、持之以恒地加以推进
打造“公安铁军”事关公安工作全局、事关公安事业长远发展，是一项基础性、系统性、战略性工程，也是一次对全体民警讲党性、讲奉献、讲职守的现实考验。
一要抓领导责任。打造“公安铁军”，必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级公安机关要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，尤其是主要领导要切实履行第一责任，对打造“公安铁军”亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，其他班子成员要把打造“公安铁军”要求融入到分管业务工作中，做到守土有责、守土尽责。
二要治苗头隐患。各级领导干部对队伍平时就要严格教育、严格管理、严格监督，注重抓早抓小抓苗头，对不良苗头早打招呼、及时提醒、督促纠正，用足用好黄牌警告、诫勉谈话、约谈提醒、曝光台和党纪政纪处分等手段，发现在早、处置在小。同时，要注重警示教育，制作近年来公安机关违纪违法典型案例教育片、警示录，用好用足身边反面教材，充分发挥警示、震慑和教育作用。
三要促后进转化。认真贯彻宽严相济的方针，按照“惩前毖后、治病救人”的原则，综合采取教育引导、搭建舞台、强化监督等多种措施，做好犯错误和后进民警的教育转化工作。特别是对犯错误的民警，要给予改过自新的机会，让他们通过自己的工作业绩，来获得警队的认同和政治上的进步，这既是对广大民警最好的教育，也是抓铁军队伍建设的有效手段。
四要建长效机制。要进一步加强制度设计和创新，健全完善惩防体系，从长效教育、权力监控、风险防范、纠风治乱、查案惩处等方面入手，努力形成一整套不敢腐、不能腐、不愿腐的长效机制，巩固铁军建设的成效。要狠抓检查督导，严格责任追究，坚持靠制度管人、靠制度管事，努力形成有效推动制度执行和工作落实的长效机制，确保铁军建设的各项措施落实到位。