二、探索与实践：“一场完美无瑕的盛典”

为了实现“国际水准、中国气派、警方风格、港城特点”的办会目标，连云港市公安机关全警投入，从零做起。自2015年6月起，市公安局主要领导亲自挂帅、各班子成员分工负责，抽调精兵强将集中办公、84名志愿民警全程参与，在不足百日的时间里，从论坛组织安排、宣传造势、互动交流等方方面面进行考虑谋划，研究制定筹备工作总体方案和18个会务、安保、应急处置等子方案，分解确定任务500余项，以每周例会、日毕周清、督导督办等工作制度将任务细化到每一天、具体到每个人、推进到“最后一尺”。

2015年9月22日，“连云港合作论坛”正式开幕。公安部、连云港市和江苏省公安厅领导出席论坛开幕式并致辞，来自俄罗斯等欧亚大陆桥沿线12个国家、15个节点城市执法安全部门代表、上合组织地区反恐怖机构、国际刑警组织官员和国内公安机关代表、警务研究专家学者共130余人参会。在本次论坛上，先后有15名代表作了会议发言，97人提交了研究材料，进行双边、多边会晤28场次，共2万余人参观了警用装备和安防设施展。“论坛+参观+演练+展览”的一揽子、全景式、多角度的组织形式让与会人员耳目一新，也为论坛取得预期效果奠定了良好的基础。本次论坛闭幕后，有8名国外代表向连云港公安致函感谢，2个国家代表表达邀请访问意愿，76名与会代表发送了感谢短信或邮件。上合组织地区反恐怖机构副主任吉格捷科夫少将称赞“这是一场高水平的盛会，是一场完美无瑕的盛典”。

在与会各方的共同努力下，“连云港合作论坛”取得了丰硕的成果。通过就恐怖势力、极端势力、分裂势力和跨国犯罪的现实危害展开对话与交流，全体代表最终达成了“扩大合作共识、搭建交流平台、加强人员往来、深化务实合作、加强能力建设”等“五项共同愿景”，并决定在连云港设立论坛永久会址，建立“一带一路”国际执法安全培训和研究中心。同时，论坛还确定了专用标识、官方网站以及论坛文献等重要的宣传形式。之后，在2015年“安全促发展”中国东盟执法安全合作部长级对话暨湄公河流域执法安全合作部长级会议上，“连云港合作论坛”的实践也得到了与会代表的关注和好评。