第二节 社会主义市场经济飞速发展下的墨脱
随着社会主义市场经济在墨脱地区的初步确立,社会、经济、生活等各方面都呈现出繁荣兴旺的景象。但是,县内公路屡修屡断带来交通不便与信息闭塞等问题,成为墨脱社会、经济、生活发展的“拦路虎”,严重制约了社会的进步、经济的发展与人民生活水平的提高。2013年10月31日,墨脱公路的正式通车,彻底打破了制约墨脱社会发展的最后一个束缚,为社会、经济等方面的腾飞创造了更好的条件,使人民的整体生活水平飞速提高,终于过上了物质充裕、精神丰盛的幸福生活。
一 社会主义市场经济的飞速发展
党的十一届三中全会以后,社会主义市场经济的洪流席卷全国,墨脱地区也加入改革开放的大潮之中,实行了家庭联产承包责任制,搞活了商品经济,初步确立了社会主义市场经济。但是,交通不便严重阻碍了社会主义市场经济的继续发展,制约了社会的进步与人民生活状况的改善。2013年10月31日,墨脱公路的正式通车,为社会主义市场经济的飞速发展扫清了最后一个障碍,社会呈现物质极大丰富、精神极大繁荣的局面,人民的整体生活水平得以飞速提升。
(一)交通状况的变化
自古以来,墨脱通向外界的过程就是十分曲折复杂的。1962年人民解放军进入墨脱地区以前,当地人出入墨脱的道路极其艰难危险,稍不注意就会付出生命的代价。其后,党和政府在墨脱地区大力投资,逐步建成了墨脱公路,实现了墨脱与外界的顺畅交流。
社会主义社会互助合作时期,珞渝工作组与县委修通了昆布拉山上地震破坏的人行道,修通了多雄拉至墨脱段的道路;民主改革时期,墨脱县委、县政府修复了月尔东、江新的藤网桥,架好了地东至江新村之间的溜索和藤网桥,建成第一座跨雅鲁藏布江钢丝大吊桥——解放大桥,修通派乡至墨脱安尼的马行道,修建地东至背崩和背崩至德尔贡以及墨脱至达木的骡马道路、拉贡至增求村7公里的人行道、加热萨至吉东卡5公里与吉东卡至帮辛村20公里的马行道;人民公社时期,西藏自治区公路设计院派遣第一测量队完整勘测了墨脱公路线,设计了波密县扎木乡至墨脱县墨脱乡的扎墨公路,全线长141.6公里的扎墨公路由此进行建设,开始改善墨脱地区交通不便的局面。
社会主义市场经济初步确立时期,由于自然灾害扎墨公路的修建有所反复,1980年扎墨公路88公里处发生了强泥石流,修建工作暂停,1981年,面临资金短缺、人员伤亡严重的情况,扎墨公路的修建与养护被停止。但是,此时期墨脱县内的交通建设并没有停止,墨脱县委、县政府先后竣工西贡、哈古、杭玉、雅鲁藏布江四座吊桥投入使用,修建多雄拉至墨脱50公里的骡马道和背崩至汗米段的马行道。此后,在各级政府的支持下,墨脱公路开始续建。1988年墨脱县自筹资金开始恢复修建扎木至波弄贡的公路,1989年西藏自治区政府拨款并批准续建波弄贡至墨脱县城的公路,1993年西藏自治区交通工作会议确定打通墨脱公路的决心,并重新对扎墨公路开始养护,1994年墨脱公路粗通,墨脱交通封闭的局面被打破。1996年墨脱公路指挥部再次进驻波弄贡进行整治,2001年至2005年,扎墨公路成功实现了季节性通车,2008年国务院正式批准了墨脱公路建设,2009年扎墨公路新改建工程奠基,2013年10月31日,墨脱公路正式通车。作为一个重要的分水岭,这标志着墨脱交通封闭的局面彻底改变,意味着墨脱社会主义市场经济的腾飞,代表着群众物质充裕、精神丰盛幸福生活的实现。
(二)社会主义市场经济的飞速发展
2013年10月31日墨脱公路的正式通车是一个重要的分水岭,从此,墨脱地区彻底进入社会主义市场经济飞速发展时期。笔者在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行整理的基础上,就墨脱县经济产业结构5年间的变化趋势进行综合分析。从图3-7可以看出,5年间四个收入指标一直呈持续上升的趋势,尤其是2013年以后,四个收入指标增幅提升明显,而第三产业收入增幅曲线最为突出。
由此可以看出,墨脱公路的正式通车,大大推动了社会主义市场经济飞速发展,扩大了群众收入来源的渠道,快速提高了农村经济总收入、第一产业收入、第二产业收入、第三产业收入,使经济产业结构得到优化,整体经济状况得到明显改善,人民生活水平飞速提高。并且,交通顺畅对于第三产业的带动作用巨大。随着交通条件的不断改善,第三产业的支柱作用日益明显,对经济和人民生活水平的提升与带动作用也日益增强。
图3-7 墨脱县2011年至2015年经济产业结构状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
二 人民生活的整体状况
2013年墨脱公路的正式通车,不仅意味着社会主义市场经济的腾飞,也大大提高了群众的整体生活水平,使墨脱人民过上物质充裕、精神丰盛的幸福生活。以下在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行数据整理的基础上,笔者将从农业产品生产、林业生产、畜牧业生产、农村基础设施、农村整体经济、固定资产投资六方面的情况,对墨脱的整体生活状况进行综合分析。
(一)农业产品生产状况
笔者对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行数据整理,在墨脱地区油料总产量、蔬菜总产量、粮食总产量以及农作物总产量进行统计的基础上,就农业主要产品生产情况进行综合分析。由图3-8可以看出,墨脱地区的油料、蔬菜、粮食、农作物总产量以2013年为分界点,出现明显的变化。
图3-8 墨脱县2011年至2015年农业产品生产状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
可见,油料与蔬菜总产量在2013年前呈现迅猛的增长,在2013年不仅没有增产反而出现倒退,在2013年后逐步恢复增长但速度比以往大大减缓。这是因为墨脱公路通车之前,墨脱地区运力紧张、运输困难,导致物资稀少、物价水平整体高于外界,墨脱人习惯于自给自足日常的生活需要,不断提高耕种技术增加农产品产量。随着墨脱公路通车,交通的便利降低了物价水平、增加了物资供给,人民的生活首次出现物质上的富裕,对农产品的需求相对降低,农业生产的热情也相对减弱,导致日常所需农产品产量的降低。2013年后,经过对繁多产品的兴奋期后,人们重新认识到了自己生产的重要性,为了降低生活成本、提高生活水平,再次积极投入到农业生产之中,促进了农产品的增产。
粮食与农作物总产量整体呈现下降的特点,直到2015年才有所提升。这是因为墨脱地区现有耕地数量少、耕作难度大、各种灾害频繁,农业收入长期维持在较低的水平。随着社会主义市场经济的飞速发展,大量劳动力涌入第二产业、第三产业经营创收,导致农业劳动力不断流失,农业生产力与产量也就自然降低。2015年两者的略微提升则与交通的流畅和通信的便利有一定关系,外界大量信息的涌入,一定程度上提高了农民的耕种技术,促进了农产品增产,但仍然无法弥补劳动力流失带来的缺口。
(二)林业生产状况
在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行数据整理的基础上,对墨脱地区的林产品和水果总产量进行综合分析。由图3-9可以看出,墨脱地区的林产品总产量大体保持增长态势,只是2013年有所反复,水果总产量整体迅猛提高,2015年的水果总产量是2011年的4倍。
林产品和水果总产量的整体增长都归功于交通的便利与社会主义市场经济的发展,前者促进了外界信息的涌入,大大提高了生产水平与农业知识,为林业增产提供了硬件条件。后者带来商品经济的发展与市场的繁荣,提高了人民的生活水平,提升了群众对于物质的需求,由此也增加了对花椒、木耳、水果等农副产品的需求,直接推动了农副产品的生产。
图3-9 墨脱县2011年至2015年林业生产状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
(三)畜牧业生产状况
在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行数据整理的基础上,笔者对墨脱县的畜牧业生产情况进行综合分析。由图3-10可以看出,墨脱县的牲畜总量呈现快速增长的特点,养殖畜牧业发展迅速。这归功于该时期社会主义市场经济的迅速发展,搞活了整个市场,激发人们纷纷尝试进入养殖业、畜牧业、服务业等,运用多种经营方式创收。彻底改变了过去以农业为主的产业结构,第二产业、第三产业得到全面的增长,人民收入水平与生活水平迅速提高。
肉类总产量则是呈现先增长后降低的特点,于2013年达到顶峰,这与墨脱公路的开通有关。在此之前,肉类的供应基本来自当地饲养的牲畜,为了满足日益增长的需求,农牧民不断提高养殖量以增加肉类供应。公路开通之后,在繁荣的市场经济与丰盛的物资选择中,人们可以买到各种肉类,选择的余地和价格都有了很大的改变,对本地肉类的需求逐渐减少,肉类产量自然也就相应降低。
图3-10 墨脱县2011年至2015年畜牧业生产状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
(四)农村基础设施状况
接下来,在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行数据整理的基础上,就墨脱地区农村基础设施的整体状况进行综合分析。从图3-11可以看出,受惠于农村基础设施建设的村子总数呈现稳步上升的特点。从2011年至2015年,自来水受益、通汽车、通电话、通电、通邮、通电视的村数不断上升,尤以2013年后,上升速度明显加快。截至2015年,所有村落都基本实现通自来水、通电话、通电视。
在对总受益村数进行分析的基础上,可以发现,2013年前后墨脱县农村基础设施分别惠及村落的总数基本固定在185个左右,2013年后这一数字迅速增加,2015年增至218个。这足以说明,以往制约墨脱县农村基础设施的关键就是交通。伴随着交通条件的不断改善,墨脱县政府迅速对基层农村的基础设施进行改进,以往因为交通而滞缓的建设工程立即上马,迅速改善了当地生活条件,显著提高了整体生活水平。
图3-11 墨脱县2011年至2015年农村基础设施状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
(五)农村整体经济状况
以下笔者在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行整理的基础上,从农村经济总收入、农村经济总支出、农村经济纯收入和农村人均纯收入四个方面对墨脱地区农牧民的整体经济状况进行综合分析。由图3-12可以看出,从2011年至2015年,墨脱县农村经济总收入、农村经济总支出、农村经济纯收入和农村人均纯收入整体呈现快速上升的趋势,尤其是2013年后更是表现出直线上升的特点,其中,2015年农村经济纯收入与农村人均纯收入是2011年的两倍有余。
四个经济指标的增加幅度都非常明显,而总收入增加的幅度明显大于总支出增加的幅度,出现纯收入跨越式提升。分析原因可以发现,随着墨脱公路的开通,农牧民收入来源的渠道增多。如图3-13所示,外出务工人员的数量和所获收入在5年间都呈几何倍数增长,农村经济总收入整体大幅度提升。同时,随着交通运输成本的降低,相应的农村经济总支出的增长幅度却相对较小。由此,墨脱县农村经济纯收入和农村人均纯收入整体呈现飞速上升的特点。
图3-12 墨脱县2011年至2015年农村经济状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
图3-13 墨脱县2011年至2015年外出务工状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,墨脱县财政局、发展改革委编。
整体而言,墨脱县农村整体经济状况的改变与交通条件的改善和社会主义市场经济的飞速发展密切相关,在国家西部大开发、“兴边富民”行动、扶持人口较少民族发展、补偿退耕还林等政策的实施下,墨脱人民不管是留在当地还是去往外地,收入渠道都明显增多,政策性收入由此大大提升,共同推动农村整体经济状况的改善。
图3-14 墨脱县2011年至2015年固定资产投资状况统计
资料来源:根据墨脱县2011年至2015年国民经济统计汇总表整理,其中部分数据缺失,墨脱县财政局、发展改革委编。
(六)固定资产投资状况
在对2011年至2015年国民经济统计汇总表进行整理的基础上,笔者对2013年前后墨脱县固定资产投资状况进行分析。如图3-14所示,2013年前后,四个指标都明显出现跨越式的增长。就农房改造总投资额和安居工程的补助而言,2011年至2014年迅猛增长,到了2015年又有了一定的回落。就农村人均住房面积而言,2013年实现了巨大的增幅,2014年增长趋势趋于平缓,2015年又出现局部激增。就农房改造受益人数而言,2013年的受益人数趋势出现局部激增,直到2014年增长趋势又趋于平缓。这是因为近年来国家西部大开发、“兴边富民”行动、扶持人口较少民族发展等政策的实施,墨脱获得的相关补助与投资一直不少。但是,交通的不便增加了投资建设成本,使许多村落的投资建设处于滞缓阶段。随着墨脱公路的通行,相关投资建设立即上马,由此出现了2013年后投资总额、安居工程和受益人口数量的激增,显著提高了农村人均住房面积。到了2015年,之前所积压的投资与工程大多已投入建设,飞快的增长速度暂时告一段落。
综上所述,本节从农业产品生产、林业生产、畜牧业生产、农村基础设施、农村整体经济、固定资产投资六个方面分析了墨脱的整体生活状况,以2013年为分水岭,影响群众生活的各类指标都有一定程度的增长,少数指标增幅明显,这表明尤其是2013年后墨脱人民生活水平实现了质的飞跃。
整体而言,墨脱人民生活水平的变化历程深受国家政治大背景的影响。在传统社会中,墨脱人民的生活经历了从原始自然社会的朝不保夕到封建农奴社会的苦不堪言,再到社会主义社会的翻身做主,生活发生了翻天覆地的变化。社会主义市场经济时期,改革开放和墨脱公路的开通推动了墨脱彻底融入社会主义市场经济的大潮,墨脱人民的生活水平实现了跨越式的发展,从此过上了物质充裕、精神丰盛的幸福生活。
[1] 相关数据均来源于墨脱县政府办公室、财政局。
[2] 西藏林芝地区墨脱县志编纂委员会:《墨脱县志(下)》,中国藏学出版社2017年版,第1153页。
[3] 相关数据均来源于墨脱县政府办公室、财政局。
[4] 西藏林芝地区墨脱县志编纂委员会:《墨脱县志(下)》,中国藏学出版社2017年版,第1153页。
[5] 西藏林芝地区墨脱县志编纂委员会:《墨脱县志(下)》,中国藏学出版社2017年版,第1153页。