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关于我国民办高等教育评估的若干思考
内容提要:本文分析了民办高等教育评估中存在的问题,论述了开展评估工作对于民办高等教育发展的重要性和迫切性,提出了开展民办高等教育评估中应当把握的导向性等四项原则和应当注意的七个问题。
关键词:民办高等教育;评估
民办高等教育与公办高等教育一样,是我国高等教育体系中的一部分。但是由于民办高校发展历史较短、较多地实行按照成本分担的收费机制、目前的招生政策以及大部分民办高校的培养模式为“高等职业技术教育”等原因,制约了民办高校教育质量的提高。社会上也确实存在一些民办高校办学不规范的现象,如办学动机不端正、功利性较强、教学投入不足、缺少有效的教学质量监控体系等。这些情况成为社会上一些人怀疑、否定民办高校教育质量、进而否定整个民办高等教育发展的主要理由。
另外,我国高等教育以公办高校为主,评估目标、体制、标准和模式等比较单一。这既不符合近几年来民办高等教育发展的新形势,也不符合大众化高等教育的发展需要。在高等教育大众化阶段,最为突出的特征就是教育的多样化。与精英教育相比,大众化高等教育的办学体制和领导体制、办学机制和办学模式、培养目标定位、经费筹措办法等等都发生了很大的变化。如果继续沿用精英教育的标准和公办高校评估的模式来衡量民办高校的教育质量和办学水平,既不符合高等教育的实际情况,也不利于政府制定恰当的民办高校发展政策,不利于推进我国高等教育的大众化。
因此,客观地分析和评价民办高校的教育质量,把握质量全局,是促进民办高等教育健康发展必不可少的重要举措,也是政府管理部门不可推卸的责任。推进民办高校的评估工作,既是民办高等教育工作者的呼声,也是政府义不容辞的职责。