2019—2020年全球国别系统性风险趋势报告2
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四、国债风险指数趋势

所罗门群岛无国债利率相关数据,也无国债风险指数数值,可从其财政收支余额占GDP的比重和政府债务余额占GDP的比重的状况来观察(参见图3-4)。

图3-4 所罗门群岛财政收支余额和政府债务总额占GDP比重的变化趋势(%)

资料来源:北京睿信科信息科技有限公司,全球风险管理平台:www.sunrisk.cn

从所罗门群岛政府债务总额占GDP比重来看,主要在10%至70%范围内波动,并且在2003年达到了70.68%的历史最高水平,在此之后随着所罗门群岛经济情况的逐渐改善,其政府债务情况也逐渐好转,在2003年至2016年呈现出逐渐下降的趋势,2016年达到了7.9%的历史性低点。近年来,其政府债务总额占GDP的比重小幅上升,2018年达到12.1%,预计未来几年尚会继续上升至30%左右,但远低于欧盟规定的60%的安全标准。

从所罗门群岛的财政收支余额占GDP比重来看,其波动幅度较大,1987年达到了历史最高的财政赤字22.9%,在2011年达到历史最高的财政盈余8.4%,2015年始,其财政转化为赤字,并迅速扩大,2018年降至3.6%,预计未来几年财政赤字占GDP比重仍将保持在3%以上,高于欧盟规定的3%的安全标准。

总体来看,尽管政府债务占GDP比重极低,财政收支赤字占GDP比重较高,但对于所罗门群岛这样的未发展国家而言,其实意味着政府举债能力较低,财政收支不能实现平衡,风险极高。