第二节 瓦努阿图系统性风险报告

瓦努阿图共和国位于南太平洋西部，属美拉尼西亚群岛，由83个岛屿组成。最大的岛屿是桑托岛（面积3974平方千米），属热带海洋性气候，年均降水量1600毫米。瓦努阿图全国陆地面积12281平方千米，水域面积848000平方千米。2018年人口28.5万人，GDP规模为9.3亿美元，人均GDP为3254美元，首都维拉港。瓦努阿图原有锰矿开采已尽，新探明尚有少量锰矿、铁矿、镍、铜和铝矾土等，还有大量的白硫火山灰，截至2014年没有采矿作业。森林覆盖率36%，其中只有20%具有商业开采价值，1997年木材出口13490吨。渔业资源丰富，盛产金枪鱼。

1825年以后，英、法等国的传教士、商人和农场主纷纷来到瓦努阿图。1906年10月，法、英签署了共管公约，该地沦为英、法共管殖民地。由于民族运动的迅速发展，英、法同意该地区于1978年1月实行内部自治。1980年7月30日独立，定国名为瓦努阿图共和国，国名意思是“我们的土地”。宪法1979年制定，1980年生效。宪法规定：总统由议会和地方委员会主席组成的选举团选举产生，任期5年。立法权归议会，行政权归部长理事会。总理由议会选举产生，内阁部长由总理任命。宪法规定，瓦努阿图所有土地属土著人及其后裔所有。议会实行一院制，共52席，任期4年。每年举行两次例会，应议员多数、议长或总理的请求，议会可举行特别会议。政府内阁又称部长理事会。

瓦努阿图属世界最不发达国家之一，经济支柱为农业和旅游业，交通通信条件较差，物价昂贵，原材料缺乏，运输成本和劳动力成本高。法制较健全，政府鼓励外商投资。瓦努阿图的人主要从事第一产业的生产活动，大都涉及农业，其农作物可供应瓦努阿图约65%人的需要。另外，渔业和畜牧业也是瓦努阿图的主要经济活动之一。瓦旅游资源丰富，被誉为潜水天堂，塔纳岛活火山可近观，彭德考斯特岛是现代蹦极运动的发源地。旅游业是瓦支柱产业之一和最大的外汇收入来源，产值约占国民生产总值的40%。瓦饭店床位1636张，房间使用率年平均50%以上。多数游客来自澳大利亚、新西兰和新喀里多尼亚。主要游览胜地有维拉港、塔纳、桑托、马勒库拉和彭特考斯特岛。2010年瓦全年接待航空与游船游客共计237648人次，旅游总收入220亿瓦图。旅游业是政府的财政收入来源之一。