1.2.2　碳市场已成为全球主要减排政策工具

碳排放权交易机制作为促进企业低碳转型的重要措施，在全球备受青睐。在过去十几年里，碳市场在全球范围内迅速扩张。根据国际碳行动伙伴组织发布的《碳排放权交易实践：设计与实施手册（第二版）》和世界银行发布的《碳定价机制发展现状与未来趋势2021》，截至2021年年底，全球范围内共有33个正在运行的碳排放权交易体系（1个超国家机构、8个国家、18个省和州、6个城市），其中包括中国的全国碳市场和9个区域碳市场、欧盟碳市场、新西兰碳市场、瑞士碳市场、韩国碳市场、加拿大魁北克碳市场、美国加利福尼亚州碳市场和覆盖美国东部11个州的区域温室气体减排行动（Regional Greenhouse Gas Initiative，RGGI）、日本东京和埼玉县碳市场等（见图1-4），这些碳市场覆盖了全球GDP的42%。

2021年全球碳市场发展状况见表1-1。

表1-1　2021年全球碳市场发展状况

续表

虽然新冠肺炎疫情造成了部分辖区碳市场的实施推迟，但从整体上看，各个国家和地区对于应对气候变化的决心并未动摇。越来越多的企业气候目标承诺推动着自愿市场的发展，预期未来产品将不断丰富，交易量及交易额也将逐步增加。除此之外，各国碳市场之间的连接和全球碳市场的统一将是一大趋势。