新时代部队政治工作专题研究
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二、新时代政治工作的基本任务和总体要求

(一)新时代政治工作的基本任务

我军政治工作在新时代的基本任务是:着眼有效履行新时代军队使命任务,把理想信念在全军牢固立起来,把党性原则在全军牢固立起来,把战斗力标准在全军牢固立起来,把政治工作威信在全军牢固立起来,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。

军队政治工作必须聚焦备战打仗主责主业,坚持把战斗力这个唯一的根本的标准贯穿战斗力建设各个环节,融入军事斗争准备全过程,形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向,为打赢具有智能化特征的信息化局部战争提供服务保证。

(二)新时代政治工作的总体要求

结合新时代军队建设实际,当前尤其要重点把握以下六个方面:

1.牢牢把握铸牢军魂这个核心任务。当前,我军所处的历史方位和内外环境发生了重大变化,官兵面临的挑战考验现实直接,必须站在培养坚定举旗人、可靠接班人、忠诚圆梦人的高度,始终把铸牢军魂作为最强的政治定力来保持、最高的政治原则来维护、最牢的政治底线来坚守。一要强化理论武装“凝魂”。狠抓党委中心组学习、干部理论轮训和基层理论教育,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想结合起来系统学习、贯通起来深化理解、联系起来真切感悟,引导官兵在更深层次上增进对创新理论的政治认同、理论认同、情感认同,确保部队坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。二要抓好主题教育“塑魂”。坚持用好以往抓主题教育的成功经验,全面推开主体式教育方法,切实把教育活动搞得生动活泼、扎实有效。要在搞好统筹上下功夫,把其他教育纳入主题教育活动,一起筹划部署,一道组织实施,一并推进落实,不能多头部署、层层加码。要在解决问题上下功夫,认真搞好调查研究,通过理论灌输、典型示范、对照分析等办法,把争做有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人转化为内在信念和自觉行动。要在改进方式上下功夫,用好用活网络平台,发动官兵自我教育,借助军地资源优势,切实增强教育的时代性和感召力。三要传承红色基因“固魂”。作为革命军人,要系统学习中国革命史,了解我国从贫穷落后到繁荣昌盛的艰辛历程,增强保卫国家安全、抵御外来侵略的使命担当;要深学精学中国共产党党史,准确把握党的历史发展脉络和阶段性特征;要深刻学习中国人民解放军军史,感悟军队奋斗历程和光荣传统,从中汲取精神食粮,铸牢精神支柱,把听党指挥的红色基因植入灵魂、融入血脉,确保部队军魂永驻、信仰永恒、忠诚永固。

2.牢牢把握能打胜仗这个根本指向。服务中心、聚焦打仗,是政治工作的基本职能和根本价值所在。要全面贯彻新时代军事战略方针,扭住备战打仗这个指向,扎实做好实战化训练中政治工作和政治工作实战化。一要紧扣战斗力标准正导向。战斗力标准是部队建设的“指挥棒”,也是政治工作的“航标灯”。要把战斗力标准贯穿到政治工作各领域、全过程,时刻用战斗力标准这把“铁尺子”来对照和衡量,确保工作不虚、导向不偏,提高政治工作对战斗力的贡献率。在选人用人上,要坚持从平时胜任向战时胜战转变,真正把那些思战、谋战、善战的干部用到重要岗位,切实形成有利于战斗力提高的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。二要紧盯打仗急需育人才。新时代军事战略方针,对人才培养的数量规模、专业结构、方法模式提出了新的更高要求。要把抓好人才准备作为政治责任和紧迫任务,按照“量化需求、整体抓建、特殊支持、盯着培养、常抓不懈”的思路,以打造“五个人才群体”(培养造就深谙联合作战的指挥人才群体、精通军事谋略的参谋人才群体、掌握新型装备的战斗人才群体、善于创新攻坚的科技人才群体、专业技能精湛的保障人才群体)为牵引,积极探索定向培养、重点培养、超前培养、联合培养等育才模式,加大“三位一体”(军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育)人才培养力度。尤其要针对人才吸引保留难的实际,在选拔使用、职级待遇、送学深造、休假疗养等方面给予重点倾斜,不断优化人才生长环境。三要紧跟演训任务砺血性。认真总结部队实践经验,综合运用教育催生、氛围熏陶、典型激励等方法,抓好马克思主义战争观和我军根本职能教育,广泛开展“训练实战化、强军当先锋”岗位践行活动,评选表彰践行强军目标标兵,结合野外驻训、反恐维稳、战役演习、使命课题训练和执行急难险重任务等重大军事行动,摔打磨炼部队,培养官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。四要紧贴实战要求抓舆论法理斗争和心理攻防。着眼提高政治工作实战化水平,紧贴使命任务,对接作战需求,抓紧修订方案预案,加强专业力量建设,搞好针对性训练,重点研究演练力量编成、战法训法、组织保障等重难点问题。坚持立足实战、瞄准打仗,严抠细训、真抓实练,推动舆论法理斗争和心理攻防建设与准备向专业化、信息化、体系化方向发展。

3.牢牢把握整风整改这个总体基调。把整风整改基调贯穿各项工作,坚持以上率下同向发力、逐级传导压力、真纠实改释放威力,始终保持正风肃纪的强大声势和高压态势。一是要把“四个整顿”抓严抓实。整顿是固本开新的基础。要紧紧扭住整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,围绕习主席指出的“10个方面”突出问题和《决定》提出的“8个纠正”,逐人对号入座,逐条对照检查,切实把准单位和个人在思想、工作、用权、组织、生活等方面存在的问题,制定整改措施,倒排时间表,明确责任分工,从严从紧从速整改,见人见事见底落实。二是要把载体抓手用好用活。把“三严三实”专题教育整顿作为检验党性原则、检验领导水平、检验贯彻力执行力的一件大事来严肃对待,科学筹划部署,全程全员督导,做到每个环节压茬推进、每个步骤踩实抓严。把党委专题民主生活会、干部工作大检查、专项清理整治和督查执纪捆在一起抓,归口负责、整体联动、综合发力,推动问题解决。三是要把重点对象盯紧盯牢。紧紧盯住团以上领导干部特别是单位、部门、业务“一把手”,突出抓本级、抓班子、抓个人,把自己摆进去,眼睛向内、刀口向己,坚持教育者先受教育,不能转移视线。紧紧盯住重点领域和敏感岗位,对管人管钱管物和领导身边工作人员,分领域分行业分系统明确检查整改重点,不能避重就轻、抓小放大,更不能大呼隆、一刀切。

4.牢牢把握保持稳定这个特殊要求。当前,实战化训练强度、整风肃纪力度、深化改革难度越来越大,各种矛盾叠加点、利益交会点、压力承受点联动传导、集中呈现,必须保持清醒头脑,坚持稳定为要、稳中求进,发挥好政治工作生命线作用,确保部队高度稳定和集中统一。一要围绕保持官兵思想稳定抓教育。随着改革的全面启动和深入推进,难免触及许多官兵切身利益,由此引发的矛盾问题必将更加现实直接。要紧跟改革进程,及时分析掌握现实思想反映和心理状况,有针对性地搞好教育引导,扎实做好一人一事工作。特别是领导干部要带头保持思想稳定,正确对待利益关系调整,以讲党性顾大局强担当的实际行动给官兵当好表率、做好样子。二要围绕确保部队安全稳定抓基层。保持部队稳定的关键在稳住基层。按照“军师重点抓旅团、依靠旅团抓基层”的思路,突出建强基层主官、班长、党小组长、军士队伍,推动基层建设全面进步、全面过硬。重视抓好经常性基础工作落实,做好减负减压、增强活力工作,持续开展心理、法律、文化、医疗“四位一体”巡回服务,大力纠治发生在士兵身边的不正之风,积极探索动散条件下保持组织健全、依靠官兵抓建、提高自建能力的措施办法。三要围绕促进社会大局稳定抓“三队”。认真学习习主席关于当好战斗队、工作队、生产队的重要指示,坚持把维护社会大局稳定作为重要使命,常态开展“三队”工作,持续推进军民共建“美好精神家园”活动,坚决当好维护社会稳定的“压舱石”。

5.牢牢把握提高“三化”水平这个目标要求。习主席指出,要提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。这一重大思想,为推动政治工作创新发展赋予了时代课题。一是要重视信息技术手段运用。政治工作过不了网络关就过不了时代关。现在的官兵都是“网络一代”“拇指一族”,生活在手机、微博、微信里,信息网络应成为我们必争必守必占的阵地。要注重研究把握信息网络时代政治工作的特点规律,强化信息意识、网络思维、共享观念,推动信息手段在政治工作领域广泛运用,努力实现政治工作传统优势与信息技术高度融合。尤其要解决好信息化设施建得好、管理运用比较差的问题,处理好常态运用与安全保密的关系,严格落实上网时间、运行维护、安全管理等规定,切实满足官兵对上网用网的期待。二是要加强重大现实问题研究。研究出思路、出成果、出人才。要按照学习、研究、工作一体化思路,结合工作实践,围绕习主席提出的“四个牢固立起来”“五个着力抓好”等重大思想观点,逐一有针对性地研究,切实拿出实在管用的具体措施。要采取下达任务、区分课题、明确分工的办法,指导各级抓好重大现实问题研究,力求多出一些有分量、高质量的成果,不断增强政治工作的科学性、有效性。三是要强化法治信仰和法治思维。广泛开展学法规、用法规、守法规活动,真正让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责,做到筹划工作以法规制度为遵循,指导工作以法规制度为依据,检验工作以法规制度为准绳,防止和克服出现领导讲话高于法规、习惯做法代替法规、自作主张不要法规等问题,确保各项工作循于法、部队秩序统于法、忙乱现象止于法。

6.牢牢把握政工队伍这个主体力量。按照对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的要求,着力提升政治工作机关和政治干部队伍建设水平。一要激发信心动力。当前,一些同志不愿当政治干部、不想干政治工作、不安心政工岗位的问题尤为突出,需要引起足够重视。要扎实开展“忠诚党的事业、热爱政治工作”事业观教育,持续深化“争创先进政治机关、争当优秀政治干部”活动,着力解决坚定信仰信念、坚守党性原则、坚持言行一致问题。二要提高履职能力。采取授课辅导、研讨交流、比武竞赛等方式,抓好政治干部学习培训,把能力素质逼上去、把优秀人才比出来。坚持立足本职岗位,加强经常性培养帮带和岗位练兵,组织政治干部学军事、学指挥、学科技,不断改善知识结构,切实提高掌握思想、抓建组织、服务中心、帮带解难、言传身教“五个能力”。三要重塑形象威信。政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作。政工领导要坚持知行合一、模范带头,引导政治干部把真理力量和人格力量统一起来,信自己讲的,做自己说的,以实际行动把政治干部的形象树立好、威信立起来,使政治工作言行一致、以身作则、以上率下等基本原则回归本原、回归本质、回归本位。