第1章 导论

实现小康、建立和谐社会的战略目标和国民经济与社会发展“十二五”规划提出的产业转型、发展新兴产业需要大量的高层次人才。高校的主要任务之一是培养人才。高校在培养高质量的人才、实现人才强国战略、实施国家中长期人才发展规划方面起着至关重要的作用。

中国高校自1999年扩招至今，其发展现已处于一个急剧的转型时期，高校管理体制也由传统模式向现代模式转型，高校中层干部管理绩效化是实现这一转型过程的重要环节，因而受到政府、社会和高校管理者及师生的关注。绩效考核是世界性难题。湖南省长沙市在“政绩考核难以量化、难以具体到人、难以评出无硬伤庸官”等难点上，探索出“考人”与“考事”、“官评”与“民评”、“当上”与“当下”相结合的制度。中国高等学校中层干部绩效考核情况如何？是否存在绩效考核投入成本很大而绩效考核效果有限的情况呢？绩效考核不同层次主体参与度与被考核者绩效的影响度有何关系？中层干部绩效考核指标体系是否发挥了有效的作用？如果其作用不大，究竟应如何设计体现学校事业科学发展的干部绩效考核体系？本文以提高高校绩效管理水平为出发点，从提高中层干部绩效考核有效性的视角，研究分析绩效考核存在的问题及对策。