政府的价格:如何应对公共财政危机
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关于重组问题

除非多重机构共同工作,许多政策的结果否则无法实现,因此预算编制结果总会引发组织结构的问题。思考一下像清扫街道这样简单的事情:如果警察局不执行停车规则,而去禁止在清扫日停在道边的清扫车,公共事务部门就不能清扫街道。或者思考一下诸如降低婴儿死亡率一类复杂的问题。有多少州和地方组织设定了关于这方面的目标?

一些结果只能通过跨机构甚至跨管辖区的努力来实现。因为机构重组会很困难并且耗费时间,然而,结果取向的预算编制是应对这一挑战的最好方法。控制组织可以制定一套全面的战略体系来实现他们的目标的结果或目标,然后从不同组织进行组合式购买。许多协调能够在控制组织层级完成。(关于该主题参见第五章。)

大多数参与者得出这个结论:有些机构重组会有助于改善结果,不断进步,并兼并或分立相关的组织。但是要了解一个事实,那就是你外部的环境将会持续变化,你的组织图可能需要在未来几年内重新设计起草。

无论如何,确保您的信息基础设施是跨机构的,因为这将能使你的跨机构控制组织更有效。如果信息持续抑制在每个机构里,跨界跨越指挥将很困难。你需要建立一个全系统的信息系统,那样你能在任何时候跨越任何边界。