全面推进政务公开的贵州实践
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三 取得成效

贵州省卫生健康委通过加强全民健康信息化建设,致力于健康医疗大数据中心建设,以大数据为重要手段,切实增强卫生健康政务公开实效,把公开意识融入卫生健康工作全过程,把公开透明的要求贯穿于卫生健康服务的各个环节,助力医改新突破新成效,提升人民群众对卫生健康工作的满意度和获得感。

卫生健康政务服务更加公开透明。省卫生健康委在加强门户网站发布政府信息的基础上,进一步强化与新闻网站以及有新闻资质的商业网站合作,在新浪网开设“贵州省卫生和计划生育委员会专题”,与多彩贵州网达成合作协议,合办“贵州大健康频道”,推动网络媒体与委门户网站同步发声。2019年,共公开政府信息19843条,其中通过委门户网站公开19843条,政务微博公开350条,政务微信公开356条,通过其他方式公开政府信息800条。通过网站、信函、电子邮箱等渠道受理公民、法人政府信息公开申请46件,其中门户网站申请有37件,占80.43%;信函渠道申请有6件,占13.04%,通过电子邮箱申请3件,占6.52%,均及时予以办结。[2]

卫生健康服务监管能力得到显著提升。通过全民健康信息化建设、健康医疗大数据应用等多项举措,卫生健康行政部门对医疗行为和用药安全的全流程监管能力不断提高。按照“实时抓取数据、实时动态监管、实时提供服务”目标建成省医药综合监管平台,制定并开发涵盖130余张数据表(集)的监管指标体系,全省县级以上公立医院接入平台并上传数据,实现对各级公立医院医疗行为和药品供应保障的事前、事中、事后监管。

卫生健康服务水平明显提高。数据不通、信息不能共享是当前社会发展中的一大痼疾,健康医疗信息不能互通、医疗机构各自为政、系统重复建设和重复录入等问题普遍存在,已陷入高成本、低效率的困境。省卫生健康委依托大数据和互联网+,通过全民健康信息平台等,在建立授权机制、确保信息安全和个人隐私的前提下,推动健康医疗数据的高度共享,推动卫生健康服务精细化、协同化、定制化的转型,准确把握民情、摸清民意、聚集民智,建设具有快速反应、主动管理和定制服务特征的新型服务和管理模式,大大提升卫生健康服务整体水平。

群众“投诉有门”“服务便利”逐步实现。2019年,贵州省12320卫生热线共受理公众健康咨询和投诉8300余件次[3],均及时响应,按照程序在规定时间内转交对应单位和部门处置,并及时向群众提供回复,全年未发生一起延期移交、处置事件。贵州省12320网站、微信公众号、App已逐步成为全省卫生健康行业的重要宣传窗口。统一预约挂号平台自2017年4月试运行以来,已提供预约挂号服务170余万人次[4]。网上生育登记逐渐成为群众办证首选,自启用贵州省生育服务网上登记平台以来,已接收申报生育登记96.57万例,已成功进行生育登记89.54万例[5]

卫生健康政务公开得到了社会各界赞誉。人民网、新华网、中央电视台、凤凰网、中新网、《贵州日报》、贵州广播电视台等几十家主流媒体对贵州全民健康信息化、远程医疗、健康医疗大数据和12320等各项工作作了百余次宣传报道。