第2版前言

近年来，我国政府治理思想变革正驶入快车道，尤其是党的十八届三中全会“使市场在资源配置中起决定性作用”的重大理论突破和实践创新，具有鲜明的时代特征。这一令人欣喜的变革表明，重新认识并界定政府与市场在社会治理中的职责边界正当其时，经济体制、财税体制、国企改革等已进入新的历史发展时期。在此背景下，对本书原版进行修订，以更好地反映我国公共财政理论和政策领域的新变化，以及强化综合能力强的复合型人才培养定位，对教材框架结构和内容进行优化，已为应然之需。具体表现在以下几个方面。

（1）问题导向型教学模式设计。如在每一章开始之前以“案例引导”引入经济财政问题，激发学习者的兴趣并带着问题去学习这一章的内容。“案例分析与讨论”则是通过问题的分析，学习者能够更好地理解这部分内容。“课堂金话筒”是典型问题讨论的教学环节安排，目的在于提高学生的研究能力和表达能力。章节最后安排有习题，除了总结巩固本章的内容以外，更多的是对现实财政经济问题的思考。

（2）增设多个栏目，提升教材的可读性。如增设“案例分析与讨论”“视野拓展”“人物谱”课堂金话筒等。为扩大阅读量并促进学习者的探究意识，部分内容配有二维码，读者扫描后可阅读相关网络资料，增强学习的便利性和内容的可读性。

（3）全面改写了第九章“税收制度”的内容。改写增值税、个人所得税、资源税等内容，删除营业税，以反映财政政策理论与实践的新进展。

（4）对各章的“案例引导”，以及涉及的政策、事实、数据、图表等进行了更新。

（5）对章后习题进行了调整，删除填空题，有关提升学习者分析问题和解决问题能力的习题大部分进行了更新。

（6）订正了第1版中的一些错误和遗漏之处。

（7）配套教学资料增加了“案例视频”，对电子课件、电子教案、习题答案、补充教学案例和模拟试卷等都进行了更新或补充，索取方式见本书最后一页。

总体上看，本次修订重在构建契合培养综合能力强的复合型人才，突显问题导向型教学模式的教材架构和内容，突出知识的学习和运用并重，希望这些变化能够更好地贴近和服务于读者，以便全方位提升其综合能力。

由于水平有限，加之时间仓促，本次修订可能会衍生出新的问题，恳请读者提出宝贵意见和建议，以便我们进一步修改。

编者
2017年4月