二 现状与问题一：公、民办高等学校课程体系之间的比较

1.公办高校课程体系的特征

学术性课程占据优势：在大众化高等教育到来之前，我国高校主要实行的是精英模式的教育，在课程体系中体现为学术性课程占据优势。大众化教育到来之后，学术性课程在公立高校仍占据优势地位。首先，我国公办高校从事普通教育的较多，其中有相当大的一部分是研究型大学以及教学研究型大学，在这些大学中仍实行精英主义的教育，它们引领着我国的高等教育发展，培养科学研究的高级人才。其次，在我国读书为官的思想仍然存在，大多数人仍没有在思想上接受职业教育。最后，科研是高等学校三大基本功能之一，发展科研是国家政府、社会以及高等学校发展的需要。

当前公办高校课程体系有两大特征：一是专业课程比例偏高。中华人民共和国成立后由于苏联高等教育模式的影响，我国的高等教育过于注重教育的专业化，它们为当时各行各业所继续的高级人才的培养发挥了重要的作用。但是，我国社会主义市场经济改革过程中，这种高等教育的模式越来越不适应时代的需求。教育部提出了在专业建设中的“宽口径、厚基础”的意见，相应的课程体系中应该加强基础性课程的建设。这一意见对于我国高校的基础性课程的建设起到了极大的促进作用，但是，基础性课程的建设仍需要相当的一段时间。目前，我国大学的教学内容和课程体系受计划模式影响的痕迹仍然明显，过于强调专业知识的“对口”与“适应”。由于我国高等教育的集权体制，同一专业，全国大学课程设置大同小异，缺乏变通和特色，单一课程多，内涵丰富的综合课程少。二是重理论轻实践。长期以来，我国的高等教育课程体系突出的问题是学科课程和必修课程模式主宰着课程结构，人才培养模式机械单一，并且受这一学科型人才培养模式的影响，授课模式主要以传授理论知识为主，课程的实践环节相应地受到忽视。

2.民办高校课程体系的基本特征

各专业的课程结构受公办高校的影响。民办高等教育恢复发展以后，很大一部分民办高校的发展受到公办模式在管理、科研、教学等方面的影响。由于公办高校受到我国集权体制的制约，在专业建设中的课程结构比较单一，同一专业的课程设置大体相同。民办高校，尤其是实行普通教育的民办高校，很大程度上受到这种状况的制约，有的甚至直接搬用公办高校的课程设置模式，导致课程体系比较单一的情况。但是，毕竟有着灵活市场机制，一部分民办高校走出公办高校的课程体系，开设了许多面向市场的新型实用性课程，可谓是一个亮点。

当下民办高校课程体系也有两个特征：一是实用性课程占优势。能够招到学生和学生毕业后能够就业是民办高校生存发展的重要内容，因此，民办高校的专业设置必须是热门专业，市场对于这些人才有着强烈的需求，这一点在民办高校发展初期尤其明显。这种专业与课程设置的市场机制模式导致了民办高校课程体系中实用性课程、应用性课程占据绝对优势的状况，表明民办高校的人才培养目标的功利性、实用性、职业性的价值取向。二是通识性与基础性课程比例偏小：由于民办高校的功利性与过度依赖市场机制调节，通识性课程与基础性课程在其课程体系中的比例较小。虽然教育部在专业调整中强调“宽口径、厚基础”，但是对于民办高校而言，这需要一个转型时期。在大多数民办高校中，哲学、历史学、文学、经济学、数学、物理学等这些通识性、基础性学科专业是非常少的，相应的课程也是很少的。从市场角度分析，民办高校的通识性课程与基础性课程建设薄弱是自然适应的结果，但是却违背了人的发展的基本规律。例如，人文主义课程在民办高校课程体系中是缺乏应有的地位的，许多文史哲类的课程都很难得开出，然而，人文主义课程对于通识教育的实施是非常重要的；基础性课程由于耗资巨大，成本高，对于学生就业的影响不明显，民办高校自然不敢也不想问津基础性学科、专业与课程。通识性与基础性课程的缺失让我们看到了中国民办高校教育的不平衡性与狭隘性。

3.公、民办高校课程体系的比较

从上述公、民办高校课程体系的特征分析可以看出，民办高等学校课程体系不平衡比较严重，一方面可能是民办高校的发展历史较短，受到市场机制的制约；另一方面可能是受到传统公办高校的影响，由于有许多民办高校的领导、学科带头人是从公办高校过来的，其中肯定会受到公办模式的影响。通过公、民办高校的课程体系的比较，这种不平衡性主要表现为：第一，民办高校课程体系中学术性课程少，职业性课程多；第二，民办高校课程体系中基础性课程少，应用性课程多；第三，民办高校课程体系中通识性课程少（尤其是人文课程少），专业性课程多。民办高校在课程体系建设中，必须根据教育基本规律与自身的定位，寻找发展的主动空间，摆脱课程体系建设中被动、适应与迎合的尴尬局面，平衡处理好上述三个关系。