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一
高等学校大扩招,推进了高等教育大众化的进程。我国民办高校抓住机遇,发挥自身机制优势,加快发展,取得了积极的成效。民办高等教育在高等教育中的比重大幅增加。表1反映了改革开放以来、特别是1993年国家教委颁布《民办高等学校设置暂行规定》以来我国民办高校的发展状况。据教育部2006年教育统计快讯公布,2006年,我国独立设置的民办高校已经达到278所,比2000年的37所增加了6倍多。独立学院仍然保持了增长的趋势,2006年全国独立学院已经达到318所。在我国2000多所普通高等学校中,民办高校三分天下有其一。从办学规模上看,2006年我国民办普通高校在校生280.5万人,比2000年增加了40多倍[1],在校生占我国普通高校在校生的比例已经上升到16%。从校均规模来看,民办高校也扩张得很快。独立设置的民办高校校均规模已经从2000年的1500人增加到2006年的4813人,体现了我国民办高校规模效益的办学价值取向。需要指出的是,民办高校大多是大专层次的高职学院,且每年都有一批新校,有这样一个规模,实属不易。可以看出,随着高等教育体制改革的深入和高等教育大众化的进程,我国民办高校发展迅猛,已经成为我国高等教育事业的重要组成部分,成为承担高等教育大众化任务的重要载体。
表1 1994—2006年我国独立设置的民办普通高校建校情况及在校生数、校均生数一览表