新时代中国教育高质量发展的路径和对策研究
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(一)经济社会发展持续稳定向好

自《议程》启动以来,联合国坚持实施,密切跟踪,已发布多项年度报告。《2019年可持续发展目标报告》显示,2017年,全球人均实际国内生产总值增长了1.9%,预计到2020年,这一增长率将保持在2%左右。2019年1月21日,联合国提出全球经济增速已达到顶峰,估计2019—2020年将依然以3%的速度稳步增长。《2020年可持续发展目标报告》指出,随着新冠疫情暴发,过去数十年来在消除贫困、医疗健康和教育领域所获得的成果不断受到侵蚀,计划目标的实现面临更为严峻的挑战。报告预计,贫困人口自1998年来首次出现上升,2020年全球将有7100万人重返极端贫困。《2021年可持续发展目标报告》显示:新冠疫情将使2020年贫困人口增加1.19亿到1.24亿;2020年全球损失了8.8%的工时,相当于2.55亿个全职工作岗位;2020年,可能已经有8300万到1.32亿人陷入长期饥饿;衡量收入不平等的基尼系数在许多国家出现显著上升。

2021年5月11日,《2021年世界经济形势与展望》报告正式发布,报告指出,全球经济预计在2021年增长5.4%,该数字比2021年初联合国报告预测的4.7%有所增长。中美两大主要经济体快速恢复,但其余地区经济形势依旧严峻。中国仍是全球经济恢复增长的动力之一。报告对中国经济增长预测从2021年初的7.2%上调至8.2%,对美国经济增长预测上调至6.2%。《中国经济年报》显示,我国2016—2018年GDP同比增长率维持在7%左右(2016年6.7%、2017年6.9%、2018年6.6%)。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,2019年虽有所下滑,但依然保持在6.1%。同年美国经济增长在2.3%左右,日本和欧元区略高于1%,印度略高于5%。国家统计局认为,整体来说,我国国民经济运行总体平稳,发展质量稳步提升,主要预期目标较好实现。2020年,面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠疫情严重冲击,经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期,GDP突破100万亿元,同比增长2.3%。国家统计局.国家统计局局长就2020年全年国民经济运行情况答记者问[EB/OL].(202101-18)[2022-10-12].https://www.stats.gov.cn/xxgk/jd/sjjd2020/202101/t20210118_1812496.html.

党的十九大报告中指出,过去五年,我国坚定不移贯彻新发展理念,坚持端正发展观念、转变发展方式,不断提升发展质量和效益。经济发展取得巨大成就,持续保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化,数字经济等新兴产业蓬勃发展,开放型经济新体制逐步健全。创新驱动发展战略大力实施,区域发展协调性增强。报告做出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”的重大判断。新华网.习近平:决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].(2017-10-27)[2020-02-25].http://www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm.因此,当前我国经济发展必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

2019年10月,“首届可持续发展论坛”在北京召开,挪威外交部副秘书长海格·赫茨贝格感慨道:“中国向世界展示了我们完全可能在较短时间内为体量巨大的人民创造繁荣,中国的表现令人鼓舞。”刘志强.“落实2030年可持续发展议程:我们在行动”——首届可持续发展论坛在京成功举办[N].人民日报,2019-10-28(10).同年12月,《求是》杂志发表习近平署名文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,文章指出,我国长三角、珠三角等地区已初步走上高质量发展轨道,经济重心进一步南移。新形势下促进区域协调发展,要按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

毋庸置疑,中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来,我国不断突破经济发展瓶颈,探索创新发展模式,及时实行动能转换,走上了经济腾飞的现代化之路,为我国各项现代化事业建设奠定了坚实的基础,无疑也为中国基础教育快速发展提供了重要经济保障。经济发展与教育发展是互动同步的,高质量的经济结构必然要求有高质量的教育发展与之匹配。