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第三章 公共关系的职能
【学习目标】
1．理解采集信息的内容与方法
2．掌握组织形象的特征及塑造形象的途径
3．了解决策咨询的重要性
4．理解传播推广的内容
5．了解教育引导的内容
6．掌握组织协调沟通有效途径
【引导案例】
假如我是广州市长
广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，增强了政府对市民的凝聚力。
公共关系在组织的行政管理和经营管理中具有明确的职责范围，并发挥着特定的作用，能够帮助组织适应并影响内外部公众环境，为组织的生存和发展创造良好的社会条件。它不再是一种盲目的、随意性的活动，而是有意识的、有计划的行为，是一项集管理性、科学性、技术性、艺术性、社会性于一体的新型事业。伴随着公共关系事业的发展和人们公共关系意识的增强，公共关系所发挥的作用和影响日益增大。但是，公共关系的职能也是有限的，公共关系作用的发挥受到各种环境因素，如政治、经济、技术条件的制约和影响。公共关系不是包治百病的灵丹妙药，它是市场经济高度发达、市场竞争日趋激烈的产物。如果某一组织内部管理不善，生产的是假冒伪劣产品，那么，公共关系对其是无能为力的。
本章重点介绍公共关系对组织的作用和影响，即公共关系的主要职能。