第三节 现代大学制度的内核根基

西方国家现代大学制度演进的历史表明，现代大学制度在源头上秉承了中世纪大学自治的基本精神，同时在大学与政府、与市场关系互动中获得了进一步的完善和发展，并逐渐形成了一套保护学术自由的制度设计。学术自由和大学自治构成了现代大学制度的基石。“学术自由”主要起着调节大学组织内部关系的作用，它是构建大学制度过程中的内在制度。而“大学自治”则主要抵御来自大学外部的压力，它是构建现代大学制度过程中的外在制度。任何国家大学制度的建构都由这两种制度组成，内在制度是外在制度的基础，缺乏一定的内在制度，外在制度往往难以有效运转。而大学及其成员自主管理学校内部事务的权力，也真正成为区别于神权、王权和政府治权的另一种权力——学术权力。学术权力将自己的合法性奠基于探究高深知识的需要，并成为维护学术自由和大学自治的重要力量。大学自治、学术自由和教授治校（学），它们是大学与社会利益相关群体及内部诸群体之间相互联系的基本原则，也是在复杂性日增的现代社会中各国大学运行发展的机制性保障，是现代大学制度的根基。